山东政协原主席孙淑义免职调查。 时代周报记者孙勇杰 两年前,段义和炸死情妇案案发,山东已经传出孙淑义受牵连被控制的消息。两年后,孙淑义因“严重违纪”遭免职,成为建国以来山东省落马的最高级别干部。济南一官员表示,早已注定的孙淑义落马,在当地没有产生太大影响,作为段义和案的一个延续,“段案没有诱发的官场洗牌,孙淑义案更不会”。 12月17日下午,政协山东省第十届委员会常务委员会召开第九次会议,决定免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格。 孙淑义被免职,成为建国以来山东省落马的最高级别干部,也是今年继陈绍基(广东)、黄瑶(贵州)以后,第三个落马的省政协主席。 段案疑是触发点 两年前,孙淑义将会受到段义和案牵连的传言,在济南成为一个“公开的秘密”。 “段义和倒了,济南官场现在是人人自危,估计不少人会‘跟着倒霉’。”2007年8月,段义和案发后山东省政府一知情人说,当时该知情人猜测的牵连名单中就有孙淑义。 查阅公开资料,段义和案发,并不是跟孙淑义的第一个交叉点。 64岁的孙淑义,比段义和大两个月,其故乡现隶属济南的商河县,建国初期曾隶属德州地区,两地风土人情、经济构成极其相似,两地干部交流也相对频繁。 早在段义和从政初期,在德州齐河县组织部工作期间,孙淑义已经在德州相继担任德州团地委书记、德州地委副书记、革委会副主任等职。 上世纪80年代,段义和一直在山东省委组织部任职,段义和炸死情妇案发以后,山东省政府上述知情人透露,在省委组织部工作期间,段义和对乡情“很是重视”,跟不少曾在德州任职的官员关系不错。 从1995年开始,孙淑义担任济南市委书记职务,主政济南长达十年,而1997年,段义和开始担任济南市委副书记,并一度兼任济南市组织部部长,两人正副手搭班子多年。 在山东政界传言中,孙淑义违纪问题引起纪检部门关注,最早就是段义和案发后供认问题涉及孙淑义,具体原因正是原德州政协秘书长李凤臣“买官”。 2006年11月,换届前夕,原德州齐河县委书记李凤臣,原本有机会在德州市担任重要职务,因齐河县委书记假签名案曝光,李凤臣最后调任德州市政协党组成员、秘书长。 意外失手的李凤臣并不甘心,通过段义和找到时任山东省政协主席的孙淑义,谋到了山东省政协政策研究室主任的职务。 2007年8月,一名跟李凤臣私交甚笃的齐河干部曾向记者透露上述说法。“担任政策研究室主任以后的李凤臣,准备以此为跳板从头再来。”这名干部说,2007年4月他在济南跟其见面时,李凤臣仍信心满满。 2007年7月,原济南市人大主任段义和炸死情妇案震惊海内外。 据济南当地官员回忆,在济南经营十年的段义和,案发后一度成为济南官场人人自危的“黑洞”,传言段义和曾试图减轻罪行,交代了不少问题,甚至“乱咬共事官员”。 然而,一场传言中由段义和揭发而可能引起的官场地震,随着2007年9月段义和案迅速结案执行死刑而销声匿迹。 被段义和案牵出的“小角色”李凤臣,也在今年3月以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚一审判决无期徒刑。 12月17日,新华社发布消息,似乎没有受到段案牵连的孙淑义被免职,但并没有公布孙淑义被免职的理由。 作为山东省建国以来落马的最高级官员,孙淑义被免职引发媒体诸多猜测,“注定要落马”的孙淑义突然落马的直接原因,也成为谜团。 提案成执政“亮点” 早在去年9月,时任山东省政协主席的孙淑义,就曾经“失踪”两月。 孙淑义最近的一次亮相是12月8日。据中共山东省委机关报《大众日报》报道,当天下午,孙淑义以省政协主席身份出席了山东省委常委扩大会议,该项会议的主要内容是传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见。 根据公开报道,除却出席山东省政协相关会议以外,孙淑义近期一个重要工作是参与在山东举办的十一届全运会的相关工作。 12月17日,孙淑义被宣布免职,距离其退休仅差几个月时间。 据当地官员介绍,孙淑义官场口碑只能说一般。查阅济南市年鉴,孙淑义主政济南的十年间,这座城市发展亦是亦步亦趋,没有太多亮点。 相反,在其“退居二线”担任山东省政协主席后,中华文化标志城提案,成为其从政生涯中最引人注目的“亮点”。 2008年1月25日,山东省政协第十届委员会第一次全体会议选举孙淑义为省政协主席。上任伊始,孙淑义就发表讲话指出,做好政协工作,必须要重视提案工作。 担任山东省政协主席5年期间,一直关注山东文化产业、打造文化强省的孙淑义,在去年两会期间的一个提议,引起全国媒体关注,进而饱受争议。 2008年3月9日,孙淑义在全国政协十一届一次会议第三次全体会议上发言时建议,加快推进中华文化标志城建设,打造中华民族共有精神家园。“规划建设中华文化标志城,是传承和延续中华文明的千秋伟业。作为一项国家重大文化建设工程,需要全国乃至全球中华儿女戮力同心、共同参与,更需要国家层面上的有力指导和政策支持。”孙淑义说。 然而,孙淑义提议的需要国家财政出资300亿建中华文化标志城,随即遭到全国政协委员炮轰。孙淑义发言当天下午,全国政协委员侯露在文艺界别小组讨论上公开炮轰“中华文化标志城项目”。 次日,全国政协委员、中国世界文化遗产专家委员会副组长安家瑶等100多名委员上交提案《中华文化标志城项目必须再搞科学论证》,引起媒体强烈关注。 此后,建议要像办奥运会一样筹建中华文化标志城的孙淑义,远离了舆论的风口浪尖,对于质疑保持缄默。 据山东《齐鲁晚报》报道,这个曾引起巨大风波、让孙淑义曝光度骤增的中华文化标志城项目,目前已启动60个文物保护、环境整治、生态修复和基础设施建设项目,目前一批项目已经竣工使用,一批项目正在扫尾。 7月21日,《国家发展改革委关于利用世界银行贷款2010?2012财年备选项目规划的请示的通知》公布,省市联合申报的中华文化标志城《山东省孔孟文化遗产地保护》项目业经国务院批准,正式列入世行贷款2010?2012财年备选项目规划,由世界银行提供5000万美元贷款。 截至被免职消息公布,孙淑义再没有出现在“不会因争议而停建”的中华文化城标志项目相关消息中。 被指官商勾结 此前,《武汉晚报》等媒体报道中一致推测,孙淑义被免职的主要原因之一,是牵连一度号称中国最大非法集资案的济南济正集资案。 2007年10月,济南济正公司董事长龚印文出逃英国,随后爆出该公司以直销名义非法集资达40亿元人民币。据《财经》报道,龚印文出逃后,发回公司的传真称,公司的亏空“就是再解决三五个亿也没有用”。 1949年出生的龚印文于1989年-1992年间任枣庄市体委主任,此前曾担任枣庄市中区副区长。这段时间恰逢孙淑义担任该市市委书记。 1992年,43岁的龚印文辞官下海,在山东省经济发展总公司出任副总兼下属一家分公司经理。山东省经济发展总公司在当时名头很大,有很深的政府背景,属当时流行的“官倒”一类的公司,后终因无实业支持淡出人们视野。 2000年,离开山东省经济发展总公司的龚印文接手济正保健品连锁销售有限责任公司。 自1996年以来,济正保健品连锁销售有限责任公司(亦称济正公司济南分公司)以保健品销售和发展实业为掩护,高息吸纳了数以亿元计的民间资金。 案发后,面对数以万计的受骗人群,济南市政府不得不出面收拾知名企业家龚印文留下的残局。 当时,《财经》等媒体报道济正非法集资案时,已经指出该案跟“万里大造林”、“蚁力神”等影响恶劣的非法集资案类似,涉及政府监管不力的问题。 在济南市担任市委书记长达10年的孙淑义备受诟病,认为济正在济南发展近10年时间,不仅未受到丝毫监管和查处,反而获得多项荣誉,与孙淑义的纵容和包庇有直接关系。更有人进一步怀疑孙与济正有更深层的关系。 一个事实是,2003年龚印文利用“不正当关系”,以宁华艺术有限公司的名义与济南市大桥镇政府签订了《土地租赁合同》,以修建农业科技生态园的旗号租用黄河北岸的1100余亩良田,经审计部门核实耕地租赁价格每年每亩仅170元。 这个名不副实、总投资约1.2亿元、对外宣传是投资6.4亿元的项目,成为龚印文吸引非法集资的重要幌子,最终给山东埋下了一个至今仍没公布官方数据、媒体估计达40亿元的炸弹。 然而,此案爆发以后迟迟没有定性,民间关于官商勾结的质疑声也越来越大。 2008年9月19日,济南市公安局长刘杰首次公开将济正案件定性为“涉嫌非法吸收公众存款案”。今年夏天,济南市向受害群众退赔部分集资款,但济正公司老板龚印文始终未能归案。 这个至今仍没有结案的非法集资大案,最终牵涉到了孙淑义。