早在Dos和Win3.x的时代,大部分的应用程序都是采用了 ini 文件(初始化文件)来保存一些配置信息,如设置路径,环境变量等。system.ini和win.ini控制着所有windows和应用程序的特征和存取方法,它在少数的用户和少数应用程序的环境中工作的很好。随着应用程序的数量和复杂性越来越大,则需要在.ini文件中添加更多的参数项。这样下来,在一个变化的环境中,在应用程序安装到系统中后,每个人都会更改.ini文件。然而,没有一个人在删除应用程序后删除.ini文件中的相关设置,所以system.ini和win.ini这个两个文件会变的越来越大。每增加的内容会导致系统性能越来越慢。而且每次应用程序的升级都出现这样的难题:升级会增加更多的参数项但是从来不去掉旧的设置。而且还有一个明显的问题,一个.ini文件的最大尺寸是64KB。为了解决这个问题,软件商自己开始支持自己的.ini文件,然后指向特定的ini文件如win.ini和system.ini文件。这样下来多个.ini文件影响了系统正常的存取级别设置。如果一个应用程序的.ini文件和WIN.INI文件设置起冲突,究竟是谁的优先级更高呢?